一、系统概述
“公务员一卡通”是为青岛市政府公务员度身定做的适用于政府内部管理、消费和银行理财的综合系统，她集磁条、非接触式芯片功能于一体，同时具有银行借记卡、考勤、门禁、身份识别、内部消费等多重功能，具有安全、高效、清洁的特点。
“公务员一卡通”能够极大的方便公务员的生活，并迅速提高青岛市政府的数字化管理水平。
二、系统总体建设目标
“公务员一卡通”通管理系统是建立在市府大楼结构化综合布线系统之上，运用先进的计算机网络技术、通信技术及非接触式IC卡技术，为市府大楼的各项管理功能提供现代化手段，以提高管理质量和水平。具体目标为：
1、IC卡各子系统的工作站和上位机居于系统的高速管理信息域，采用以太网，通过路由器可连接企业局域网和广域网，包括Intranet和Internet。
2、通讯工作站与现场控制点之间采用传统的控制网RS-422作为分散的控制设备、数据采集设备之间的通信连接。
3、一卡通系统数据库采用同一数据库管理，数据库平台用SERVER7.0，支持ODBC访问，自控系统集成可通过局域网与其建立通讯连接，并对其数据库进行读、写访问。
4、基于TCP/IP协议及SOCKET通讯方式，使得所有IC卡在管理中心授权（发卡或挂失）后无须再到各子系统进行任何授权操作，便可实现身份识别、电子门禁、考勤、巡更、消费、停车场出入、图书借阅、电梯控制、医疗保健等多种功能，真正做到“一卡通行”。
三、系统功能简介
2.1综合消费功能
餐厅、超市、洗衣店、招待所、医疗等所有内部消费场所，均可使用一张卡在实现电子货币结算，通过该系统的智能化管理提升工作效率和管理水平。
2.2自助服务功能
在公共场所安放自助设备，持卡人可以使用以下自助服务：1、转帐充值（即圈存），2、查询卡消费明细，3、查询公务员卡余额，4、查询银行卡余额，5、自助挂失，6、修改公务员卡密码，7、各种补助领取，8、其他扩充功能（自助缴费等）。
2.3卫门管理功能
市府的安全保卫工作责任重大，“公务员一卡通”的应用可以加强对进出人员的管理。功能如下：
- 进入市府的临时办事人员须在卫门登记个人信息，管理员给其发放“办事卡”，系统作数码照相后方可入内。
- 在进入有卫兵检查的楼宇时，临时办事人员出示“办事卡”，打卡后电脑显示办卡人照片，卫兵将照片与持卡人作比对无误后才能放行。如果是常来市府办事人员持“下属单位卡”的办事人员，刷卡时系统将自动进行数码照相。常来市府办事人员与临时来访人员两种卡，系统可以设定持卡人能够去的区域。
- 一卡通的“卫门管理子系统”可以根据时段、身份证并结合数码照片查询出入人员；还可按日、月、年统计卫门出入的报表、异常情况报表等。
2.4门禁功能
“公务员一卡通”可以对人员出入权限进行控制，对出入信息进行纪录。功能如下：
1、在有门禁锁的地点，正式员工卡须刷卡方能开门；
2、对不同的地点可以按照时段、人员类别、指定人员等方式灵活设置允许进入者；
3、对持卡人可以分组管理，不同的组赋予不同的权限；
4、提供单向和双向开门的门禁设备选择；
5、本门禁系统可以与消防报警联动，保证发生火灾时自动开启；
6、本门禁系统所选用的电锁为断电开，在发生火灾停电时锁全部打开，保证全楼各个房间的人开启疏散；
7、本门禁系统所选用的执行器预留信号输入接口，可与红外探测联动，为办公楼形成一个立体地、全方位地、综合地安全防范系统；
8、有丰富完善的查询、报表生成功能。
2.5考勤功能
考勤管理系统实现了人员上、下班签到，方便管理人员统计、考核出勤情况，方便管理部门查询、考核各部门出勤率，有效管理、掌握人员流动情况。系统的功能特点如下：
- 系统中可对工作班次、公众假日、员工班次安排、调整休息日、员工请假等情况进行设置；
- 当员工迟到时，员工可在考勤设备上（在刷卡处设触摸屏）选择迟到原因（可按A、B、C……选项进行选择），系统作相应记录；
- 管理员可按照员工编码、日期、部门、考勤机等方式查询考勤情况；
- 系统提供员工每日出勤报表、部门出勤报表、员工异常考勤报表、月出勤合计报表、原始数据报表等。
- 各部门设不同权限，一般部门可调阅本部门出勤情况，个别部门（如办公厅）可调阅各部门信息。
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